空间规划体系是以空间资源的合理保护和有效利用为核心,由各类空间规划组成,具有时空逻辑一体和功能结构开放特性的综合公共治理体系,是统筹国土空间开发,调控经济社会运行,规避城乡发展风险,平衡主体价值利益的重要手段,是国家治理体系的重要组成部分和治理能力现代化的重要标志。《空间规划体系与空间治理/规划时空维度丛书》...
我们都知道生态文明建设的方案,十八大以来越来越清晰,到了五中全会明确了空间规划是非常重要的一个方面,我们的深化改革,十八大以来强调国家治理能力和治理体系现代化的问题,在空间治理方面,已经明确了空间规划、用途管制和差异化考核三个重要方向,如何进一步做好顶层设计仍然是一个值得深入讨论和广泛实践的课题。 要真正...
是国土空间治理体系的重要组成部分,有利于更好地整合资源,提高乡村发展的竞争 力,为落实乡村振兴战略提供组织保障.本研究以西部地区市县国土空间规划和实用性村庄规划为例,提出建 立镇村布局和村庄规划体系,明确村庄分类及用地布局,推动农村"三块地"改革和国土空间整治修复等措施,为 乡村空间治理和实用性村庄规划编制...
1乡村空间规划目标 基于乡村自身特征及服务国家重大政策、战略部署的职能思考,未来我国乡村将以提升农业生产能力、培育多元功能、提高生态与人居环境质量为目标,成为宜居宜业宜养、传承中华农耕文明的核心载体。作为实现目标的重要制度保障,国土空间规划体系下的乡村空间规划,应在充分把握乡村空间特征、上位治理目标、基层发...
在国土空间规划体系制定与实施的过程中,空间治理可认为是现代化治理背景下值得探讨的新治理模式。杨伟民、张京祥等学者认为,空间治理的核心目的主要集中在保障国家重大战略部署通过不同空间尺度上的规划逐层落实,协调政府、市场、社会等多元...
规划治理体系的框架与构成;法律制度与政策支持的完善;法律制度与政策支持的完善;法律制度与政策支持的完善;技术手段在规划治理中的应用;技术手段在规划治理中的应用;技术手段在规划治理中的应用;技术手段在规划治理中的应用;规划实施与监督机制的建立;规划实施与监督机制的建立;规划实施与监督机制的建立;规划实施与监督...
关于国土空间治理体系与国土空间规划的关系,已有学者清楚的予以界定。如白世强提出,“建立完善的国土空间治理体系,统一调查是前提,‘多规合一’是基础,用途管制是规则,审批监管是手段,法律法规是保障,五者相辅相成,缺一不可。”但仍然有类似“以国土空间规划构建高水平空间治理体系”的表达,给人的感觉就是“...
“到2035年,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平”。 因而,新时代的国土空间规划体系重构应立足于国家治理视角,建立贯穿中央意志、落实基层治理、面向人民群众的国土空间规划体系,实现国土空间治理体系与治理能力的现代化。 我国国土空间治理体系的不完善,主要体现在多种空间规划、各类要素的用途管制制度之间的冲...
一、国土空间治理体系 从国家治理能力的层面去理解规划,核心是要综合考虑如何将“资源”变成“资产”再变成“资本”,自然资源部设立的核心职能就是要聚焦于对自然资产的产权界定、确权、分配、流转、保值与增值,实现将空间作为自然资源资产进行管理。 民主治理是国土空间规划人民意志至上的必然选择,依法治理是国土空间规划...